近年来，瓯海区图书馆以总馆为龙头，辅以城市书房（百姓书屋）、精品农家书屋、城市书巢等基层文化阵地，积极构建四级服务平台网络，坚持服务下移，资源下送，服务基层，服务农民，将阅读服务送到老百姓的“家门口”，让全民阅读蔚然成风，在基层生根发芽。截至2019年底，瓯海区已建成开放22家城市书房（百姓书屋），基本形成“十五分钟阅读圈”。

在阅读活动开展方面，在各类讲座、培训等常规阅读活动之外，瓯图创新开展“我们都是朗读者”、“新乡式”读书分享会、“书香礼堂”千场阅读服务进文化礼堂等品牌活动，让阅读的正能量渗透社区家园的每一个角落。仅2019年，瓯图开展的各类阅读推广活动就超过2000场，读者参与人次超过23万人次，这些活动不仅满足各类读者不同的阅读需求，也让普通老百姓在“家门口”就能享受优秀的阅读资源，有效浓郁了瓯海的文化氛围。