按照加快建设旅游经济强市的要求，今年以来，温州市旅游行业紧紧围绕年初确定的工作目标，根据全省旅游工作会议精神，创新发展思路，突出政府主导，强化资源整合，拓展客源市场，推进设施建设，提高发展质量，规范行业管理，营造和谐氛围，着力推动我市旅游经济又好又快地发展，旅游产业发展势头强劲，各项旅游经济指标增长较快。据统计，2007年，全市共接待海内外旅游者2220.72万人次、实现综合收入200.48亿元人民币，比上年分别增长18.86%、19.11%。其中接待国内游客2191.82万人次、国内收入189.77亿元人民币，比上年分别增长18.92 %、18.92%。
一是不断推进政府主导型发展。市委、市政府高度重视旅游业发展。市委书记王建满、市长邵占维先后多次率市四套班子领导、市直机关各有关单位负责人，组织旅游专题调研，进景区、看景点、听汇报、作指导，真切谋求温州旅游业的发展。分管副市长多次牵头召开旅游方面的协调会议。今年5月下旬，市政府专门组织各县（市、区）政府分管领导、旅游主管部门负责人进行旅游专题培训，并到河南云台山等地考察旅游业发展情况。市第十次党代会、市“两会”提出，要“突出旅游产业龙头带动作用，切实做好山上、海上、晚上文章，做大做强旅游产业。”“把旅游业作为主要经济增长点来抓，有重点地把旅游产业培育成为欠发达地区的主导产业。”全市各地也普遍加强了旅游工作，兴起了政府主导旅游发展新高潮。乐清市把创优工作作为重中之重来抓，加大了雁荡山等景区设施的投入力度，成功创建了中国优秀旅游城市、雁荡山5A级旅游景区，世界地质公园顺利揭碑开园。瑞安、永嘉、洞头、苍南、龙湾、瓯海、平阳、文成、泰顺等县（市、区）党政一把手多次组织旅游调研、专题研究旅游发展，召开了旅游发展工作会议，出台了促进旅游业发展的政策措施，及时解决旅游业发展中存在的困难与问题，不断加大对旅游发展的资金投入。2007年我局专门安排了300万元旅游扶贫专项资金用于扶持欠发达地区旅游业发展；温州市财政今年共用于雁荡山、楠溪江等景区旅游项目设施补助资金达2000多万元。文成、泰顺这两个温州最贫困的县，在财力非常紧张的情况下，今年安排旅游专项资金均达到1000万元以上。今年洞头县海上旅游基础设施投入达到1.2亿元，其中财政投入3000万元；
二是突出抓好旅游宣传促销。年初召开了旅游营销研讨会，提出今后一个时期的市场营销思路，并将各项工作落到实处。
1、利用节会促销。积极组织参加苏州国内旅交会、浙江省旅交会、南京长三角旅交会、西安中国旅游博览会、北京国际旅游博览会和昆明中国国际旅游交易会等国内国际各类有影响力的旅交会、博览会、展销会。在省旅交会与昆明国际旅交会上，我市均获得了最佳组织奖和最佳展台奖。组织举办2007年第十届温州旅游节，期间举行了雁荡山世界地质公园开园和国家5A级旅游景区命名仪式、首届温州商品旅游交易会、第七届楠溪江文化旅游节、苍南中国汽车短道拉力赛、“意丹奴·浪漫七夕千人帐篷大party”、第二届温州民俗文化庙会、第五届江心屿金秋文化旅游节、重温红色之旅--粟裕将军诞辰一百周年纪念、泰顺“三月三畲乡风情节”等系列活动。市“两会”期间，邀请市政协海外港澳委员进行联谊，诚邀他们回乡投资旅游项目，参与旅游业的发展。9月份在新疆全国温州商会年会上，印发了《关于鼓励各地商会参与温州旅游发展的实施意见》（征求意见稿）。今年还配合省局在温州召开了2007年全省旅行社工作会议，接待了中国八方旅游联合体成立十周年活动在温州的举办。
2、细分目标促销。针对不同地区和不同对象，细分不同客源市场的促销目标，调整旅游营销策略和方式。把上海等地作为主要国内客源市场，并继续抓好江西南昌、湖北武汉、北京、天津客源市场，稳定福建、省内客源市场，开辟山东、安徽等新的市场。启动了“100万上海人游温州”、“500万浙江人游温州”。开展了3月15日至4月15日国内促销月活动，国内促销完成了年初提出的去10个以上旅游城市、签10个以上合作协议、拜访100位以上旅游界知名人士的预期目标。特别是上海的旅游推介会非常成功，上海市旅委与我们签订了合作协议。入境旅游考虑到口岸等因素，今年以来我们加大对入境旅游市场宣传促销，将境外宣传促销与市场拓展作为重要工作，重点实施香港、台湾和韩国开发计划，香港旅游业议会出席何柏霆一行十余人来访，签署了《香港-温州旅游合作协议书》。加强与PATA（亚太旅游协会）等国际旅游组织机构的合作，成功加入了PATA。
3、寻找载体促销。利用体育赛事，加强旅游促销活动。在苍南举办的中国汽车场地短道拉力赛取得圆满成功，成为今年第十届温州旅游节系列活动之一。通过在温州举办的各类经济商务活动，如温州民营经济对话世界500强活动，开展旅游推介工作，安排嘉宾考察旅游景区。借助重要的文化娱乐活动，借机注入旅游元素，增强温州“独具山水情怀的国际商务旅游目的地城市”形象，提高温州中国优秀旅游城市的知名度与美誉度。推出了旅游文化“三百工程”，即“100名作家写温州游记”、“100名摄影家拍温州风光”、“100名画家画温州山水”。启动了“100个最值得去的地方”评选活动。“温州十大避暑胜地”评选受到社会各界的普遍好评，市委王建满书记批示：此项活动是一种有益的引导，对旅游业的发展有促进作用。积极配合省局开展了“浙江省最值得去的50个景区”与“100个最美丽乡村”推荐评选。利用南麂邮票的发行，开展旅游品牌宣传。今年以来，从拓展客源市场的实际出发，在香港经济日报、香港无线电视台、浙江电视台、浙江日报、中国旅游报等媒体作了专题宣传和广告。中央电视台（四套）快乐学汉语栏目、北京电视台《四海漫游》栏目等6批次278人天来温州摄制旅游风光片、专题片。中国旅游报、江南游报及温州日报、温州晚报、温州电视台、《温州瞭望》等本地媒体今年报道温州旅游方面的篇幅大幅度增加，《温州旅游》刊发了6期。在高速公路和市区设置了一批大型户外广告。温州旅游网经过一段时间的试运行后目前已经正式运行。收集全市83家星级饭店相关资料入编《中国星级饭店指南（2007-2008版）》。雁荡山加深了与“龙之旅”全国旅游协作网的合作，举行了“龙之旅”全国旅游协作网万人游雁荡山首发团欢迎仪式；加强与上海旅游热线联盟的合作，举办了旅游热线（上海）联盟合作论坛；出版了《雁荡山旅游手册》、《带你玩雁荡山》等书籍。永嘉县积极开展“旅游产品进学校”专题促销活动，取得了明显的成效。
4、借助政策促销。在借鉴外地经验基础上，出台了《2007温州市旅行社奖励办法》，平阳、瓯海、瑞安、文成等地也出台了相应的奖励政策，加大招徕游客工作力度，不断吸引外地客源，开拓新的旅游市场。
与此同时，扎扎实实开展政府之间、区域之间、企业之间多渠道的旅游合作与交流。进一步规范和发展“活力浙东南”、浙南闽东八方联盟和温金丽衢旅游区域合作。牵头成立“缤纷金丽温”旅游联合体，并于11月份组织赴福建漳州、泉州、福州、宁德四市开展促销活动。主动加强同上海、杭州、厦门等旅游业较为成熟的城市合作，把到这些城市旅游的客人引到温州来，达到铺渠引水、借梯登高、借船出海的效果。
经过努力，今年温州各旅游景区接待旅游者人数显著增加， 1-11月份，增长幅度较大的有乐清、龙湾、苍南、泰顺接待人数分别达到138．65万、98．30万、50．91万，同增分别为43．43%、22．8%、22．44%、21%，分别完成年度指标的118．5%、102．4%、98．91%、103．89%；从接待总人数来看，超过100万人次的有鹿城、瑞安、雁荡山、平阳、瓯海、洞头、乐清、苍南、永嘉，接待人数分别为538万、218．77万、158．11万、157．28万、142．6万、140．04万、138．65万、131．56万、105．77万。
三是着力做好“三上”文章。组织实施《温州市旅游发展总体规划》，完善了《温州“山上、海上、晚上”旅游开发方案》并通过论证。《乡村旅游发展规划》通过在杭州举行的竞标会议确定编制单位后，经过三个多月时间努力，现已完成评审稿；《瓯江旅游度假区发展规划》已经开始修编。各县（市、区）旅游发展总体规划已经基本编制完成，洞头、乐清、龙湾等县（市、区）已开始着手编制乡村旅游发展规划。全年共创国字号品牌6个，乐清市创建中国优秀旅游城市，雁荡山先后被国家旅游局和建设部命名为国家5A级旅游景区和“国家级风景名胜区综合整治工作优秀单位”，平阳南雁荡山、文成县铜铃山、乐清市中雁荡山三景区荣膺国家4A级旅游景区。
1、“山上”出精品。结合雁荡山5A级旅游景区创建、世界地质公园挂牌及景区门票一票制的即将实施，加快了基础设施的建设。投资2000万元的雁荡山响铃头和大龙湫立面改造及三线地埋、响岭头-灵岩段通景公路工改建工程竣工，投资2500万元的雁荡山旅游集散中心、景区污水处理厂、9座生态公厕等相继完成并投入使用。完善了景区监控系统建设，在主景区重要地段设立了25个摄像头，推出了雁荡山科普旅游线路、影视旅游线路等。永嘉县启动了大若岩陶公洞入口广场环境优化工程，在核心景区新建了一批停车场、草坪码头、游步道和景观亭等，修建了一批管理房与景区旅游标识标牌，实施了白雁线岭上段改建（岭上隧道）工程，楠溪江龙湾潭悬空钢化玻璃观景台对外开放，使得两个国家级风景名胜区品位明显提高。平阳县重新装修了南雁荡游客中心，并添置了各种器材、服务设施，按GB10001标准全面整改了游览标识牌和公共信息图形符号。瑞安完成了寨寮溪九珠潭景区游客中心主体工程、杭山栈道维修工程，启动九珠潭环湖栏杆及垃圾桶、指示牌项目；完成花岩景区入口停车场（一期）及游客中心工程等；森林旅游开发力度加大，文成龙麒源等一批新的山上旅游产品推向市场。楠溪江、江心屿等5景区被评为“浙江省最值得去的50个景区”、南麂列岛等5个景区被评为“浙江省50个优秀景区”。乐清市黄坦洞村日前入选首批“中国景观村落”，苍南桥墩镇碗窑村、洞头大门镇美岙村等5个村入选2007浙江“美丽乡村”。
2、“海上”成规模。今年化大力气把"海上百岛"的文章做足。在洞头举办了"2007温州和谐城乡游"启动仪式，推出休闲、观光、度假、美食等多元旅游产品。洞头望海楼、中普陀寺和旅游集散中心等旅游项目建成开放。平阳县不断完善南麂岛上配套设施，新建了新码头游客中心、三盘尾游客中心、大沙岙淋浴及管理用房、生态厕所等项目。瑞安加快建设铜盘岛中心景区度假区，完成铜盘山庄主体工程，进入装修。苍南完成了渔寮景区、碗窑三折瀑游步道栏杆，启动道路拓宽与沙改油工程。用强有力的促销手段向重庆、武汉、成都、南昌等内陆城市推出“海上百岛”-南麂-渔寮沙滩这一中国东南海滨旅游精品线路。南麂国际海钓节、渔寮沙滩风筝节、平阳西湾海鲜美食节和龙湾滨海观潮活动都在一定程度上提升了我市海洋旅游产品的美誉度。
3、“晚上”见效果。“不夜瓯江”晚上精品旅游线7月开游以来游客已达5.7万人次。鹿城区和永嘉县以及温州港务集团等都在为“晚上”旅游积极地做好亮丽工程建设和夜游船舶的准备。江心屿趣味拓展园、码头景区入口改造工程、瓯江北岸夜景灯光工程（一期）和瓯江三桥亮丽工程完成并投入使用，吉尔达1号轮渡装饰工程、景区码头监控系统安装工程竣工。朔门古街开放初见成效。与夜游配套的酒吧一条街、商业购物点进一步完善。集餐饮、娱乐、休闲于一体，独具时尚和高品位的都市休闲项目“来福天地”开始建设。目前，“不夜瓯江”旅游项目逐渐成为我市旅游新的亮点。此外，温州经济探秘游等特色旅游产品颇受青睐，仅全市6家全国工业旅游示范点一年就接待海内外旅游者21．24万人次。人民日报曾以《经济探秘游--树起温州旅游大品牌》为题进行了专门报道。
今年以来，我们还化力气研究了旅游资源的整合问题。从年初开始调整思路，按大旅游、大产业、大框架的理念去研究资源整合问题。力求打破县域行政区划的制约，充分利用地理集中优势，尽量发挥景区聚合优势，尽快形成产业集群优势，坚决克服旅游资源“独活”的现象。目前，基本有了一个框架，有的正在实施之中，有的尚需作进一步的论证和规划。“山上”旅游重点做好雁荡山、楠溪江跨县域世界地质公园文章，形成5A和两个国家级风景名胜区整合而成的金牌旅游线路。最近我们提出了山、江、海合作--温州旅游“金三角”项目，已经整合成产品进入市场。“海上”旅游重点推出“海上百岛”游、南麂生态海洋游以及苍南魅力沙滩游等规划线路。“晚上”旅游的重点就是“一江两岸夜温州”，突出夜间观光、夜间购物、夜间餐饮、夜间休闲的特色。着手编制《雁荡山、楠溪江、洞头岛“山江海”合作旅游发展方案》和《乡村旅游发展规划》等，筹备申报"海上百岛"--洞头4A旅游区。
四是积极助推涉旅项目建设。本着“只求所为，不求所有”的理念，从旅游产业发展的需要出发，经过多次筛选，确定了53个项目为重点助推项目。其中包括通景公路、旅游景点开发、旅游接待设施、旅游购物展示项目等内容，总投资预算约140亿元。投资5亿元的雁荡山至楠溪江旅游公路，全长40多公里，即将开工建设。泰顺58省道已顺利开通、苍南78省道即将竣工。按照“政府主导、社会参与、多元投入、市场运作”的要求，积极引进社会各界投资，加快旅游接待设施建设步伐，市区在建的5家五星级宾馆，投资额近16亿，其中万和豪生大酒店今年开业，国际品牌香格里拉大酒店计划于明年投入使用，此外还有5家高星级酒店项目已经完成前期有关工作，即将开工建设。永嘉溪田宾馆、泰顺氡泉旅游文化休闲中心、乐清雁荡“海上乐园”、瑞安玉海文化中心等一批旅游度假休闲（宾馆）项目相继开工建设。永嘉加强项目的策划设计，新增旅游项目13个，金珠瀑文化休闲中心、芙蓉山庄二期、红岩湖休闲旅游服务中心等项目前期正在紧锣密鼓地进行。平阳县全力推进红色旅游景区重点建设，截至11月份，山门挺进师纪念园主入口及道路工程（步行道工程）一段挡土墙、台阶工程已完成，红旗钢板工程已完成90%，二段工程已完成85%工程量；凤卧省一大纪念园一期工程，其中陈列馆主体工程已完成，入口及广场工程已完成90%；景区配套设施建设项目包括供排水、停车场、旅游公厕等项目已部分启动。按照市委和市政府招商选资的要求，今年我们加强了项目库的建设，并积极联系市外有实力、有技术和管理经验的企业参与温州旅游建设项目投资和旅游经营服务业的竞争。平阳县还引进了由浙江郑嘉旅游投资公司投资的南雁荡山口门度假休闲区旅游项目，总投资4.37亿元人民币，已通过旅游项目总规及可性行研究报告的评审。世界十大著名的酒店管理集团之一的澳洲雅阁酒店管理集团与温州飞云湖置业有限公司签订了托管合同，雅阁集团将全权管理温州飞云湖置业有限公司在文成投资兴建的“飞云湖雅阁度假酒店”。大力发展“农家乐”、“渔家乐”等乡村旅游，截至11月底，新发展市级以上“农家乐”休闲旅游特色村和示范点65个：创建市级以上农家乐特色村19个，其中省级5个；创建市级以上农家乐休闲旅游示范点46个，其中省级7个；评定农家乐星级经营户663家，三星级以上经营户120家，落实以奖代补扶持资金120万元。积极支持温州旅游集散中心协调理顺有关工作，截至11月底，集散中心共接待旅游散客5700人次，始发4209车次13000人次。
五是有效开展“和谐旅游在温州”活动。今年以来，组织开展了以提高旅游服务质量、营造和谐旅游环境为主题的“和谐旅游在温州”活动，1月9日召开了全市旅游系统贯彻落实《市委、市政府关于建设旅游经济强市的实施意见》暨开展"和谐旅游在温州"活动动员大会，印发了《温州市旅游局关于开展"和谐旅游在温州"活动的实施意见》。号召全市旅游系统干部员工要坚持品牌兴业，为发展温州旅游扩大知名度；坚持人本服务，为发展温州旅游创造美誉度；坚持诚信经营，为发展温州旅游提升信任度；坚持创业惠民，为发展温州旅游提高参与度；坚持人才强旅，为发展温州旅游增强保障度。"和谐旅游在温州"活动开展以来，各地各有关单位纷纷采取有利于促进旅游和谐的措施。“100万新温州人游温州”活动得到了奥康、报喜鸟、法派等民营企业的广泛响应与积极参与，通过与社会的互动、媒体的联动，不仅促进旅游业的发展，而且让更多的新温州人了解和热爱第二故乡，齐心构建温州的和谐社会。温州11家国际旅行社（含外地驻温分支机构）共同发出承诺书：温州市组团的港澳游团队禁收“年龄差别费”，在业内产生积极的影响。积极培育“五个一批”品牌企业和个人，即培育一批赏心旅游景区、一批称心旅游饭店、一批放心旅行社、一批诚心导游员、一批真心服务员（管理员）。在140家旅行社，1800多名导游员和86家星级饭店中评选出30家“称心星级饭店”、29家“放心旅行社”、38名“诚心导游员”和60名“真心饭店服务员”。举办了历史上规模最大的全市饭店业服务技能大赛，有41家星级饭店的197名服务员参赛。特别是当场宣布，给予18名各个项目前三名获奖选手颁发高级职业资格证书或国家技师职称职业资格证书，被文汇报、东方评论等媒体以"透明职称"为题进行了报道。今年以来共推荐评定四星级饭店3家；新发展星级饭店12家、绿色饭店5家；新增旅行社15家、注销旅行社5家。全年审批出境旅游团队142个3362人次、港澳游团队252个6036人次；办理景区景点导游证97个、全国导游证272个；办理旅行社经营许可证69个。71家旅游景区、旅行社和星级饭店，参加了首届“温州市二十佳旅游企业品牌口号”评选，倡导全行业树立品牌与创优意识。通过 “安康杯”竞赛和在全市星级饭店开展“品质管理年”活动。制订了《温州市旅游饭店与旅游景区节能降耗工作方案》，开展节能降耗并在全市星级饭店组织开展了“十佳环保节能型旅游企业”评选活动。深入开展了平安建设和社会治安进企业（网站）活动、“安康杯”竞赛和在全市星级饭店开展"品质管理年"活动，开展了“安全生产执法年”和“安全生产宣传月”活动以及举办旅游行业安全生产培训等，结合温州市“12·12”重特大火灾事故教训，在旅游行业及时部署开展"两保两查"专项整治活动，认真做好旅游安全专项检查与台账资料的建立，使旅游安全的各项工作落到实处。江心屿新装了100台灭火器，调换了80多台过期的灭火器；雁荡山景区更新更换了256块景点指示牌、新增了3座交通指示牌、7座交通安全标识，签订安全责任书150余份、组织安全检查20余次、完成各类安全隐患整改100处。全年没有发生一起重大安全责任事故。注重品质服务和诚信服务，在机场、火车站、汽车站设立了"温州旅游咨询台"。修改并出台了《温州市旅行社及外地驻温分支机构考核办法。进一步加大市场监管，今年以来检查旅游景区、机场、火车站、旅游车集散点25个（次），旅行社45家（次）、带团导游员40人（次），严格实施导游IC卡计分制管理；全年共接旅游投诉100件，受理85件，其中涉及旅行社的58起、旅游景区的16起、宾馆饭店的9起、其他2起，已办结79件，结案率92.94%，为游客挽回经济损失178835元。瑞安市开展旅游行业 “法律进企业”活动，下发《风景旅游法规汇编手册》、《学法手册》、《“五五”普法法律知识读本》等600多册宣传资料，把法制教育列入员工岗前培训和在岗学习，增强企业员工法律意识；开通瑞安旅游质监网，搭建信息交流、企业宣传的平台，增强了旅游行业各单位的服务法规意识。五项人才研修计划，使人才强旅工程取得实效。举办了有旅行社、饭店、旅游景区高层管理人员参加的2007年温州市旅游行业高层研讨会暨名家讲坛系列讲座，300多人次的管理人员研修班、534名全国导游培训班、150余人次的领班（主管）人员培训班、500多人次的行业特技员工培训班、682人的农村富余劳动力及乡村旅游培训班、温州市首届旅游行业大专函授班(42人)。把创业惠民作为重要的工作抓手，汇编市委、市政府历年来涉及支持旅游业发展的政策性文件摘要，吸引更多的群众从事旅游业，通过农家乐等形式，增加就业岗位。
六是全面加强机关内部建设。
1、机关作风建设。按照市委和省局关于“作风建设年”与解放思想大讨论活动的要求，在局机关建立旨在提高行政执行力的行政问责制，以制度的规范来促进年度各项工作的落实。3月份将局机关年度重要工作责任进行分解，同时制订对全市各县（市、区）旅游主管部门及直属各单位的年度重要工作目标责任考核制度。整合会议资源，做到一般事情非会落实，重大事项一会研究，多个事项并会讨论解决。制订与落实全年重要工作目标责任制。落实系统工作督查制，对各县（市、区）旅游主管部门有一个指导督查要求，对直属单位有考核意见。建立全年工作目标闭环评价制度与岗位创新制度。重视旅游行风建设，制订《2007年度旅游行风建设工作要点》和《2007年度旅游行风建设年终目标考核评分办法》。根据我市旅游行业工作实际，调整了市旅游行风建设领导小组和市旅游行风监督员队伍，旅游行风监督员由15名调增到26名，壮大了旅游行风监督队伍。召开了旅游行风监督员座谈会，全面部署了加强对我市旅游行风监督工作。11月份我们组织了市旅游行风监督员对全市各旅游景区（景点）进行了检查，取得了良好的成效。5月份开始，在全市旅游行业开展形式多样、颇有成效的第三次跨越解放思想讨论活动。今年以来领导下基层调研18人次，撰写调研文章4篇，领导干部下基层征询意见和建议18人次，征询意见和建议120余条，开展推进第三次跨越解放思想大讨论活动3次，撰写理论文章26篇，在开展阳光行动活动中，没有接到一件因该办不办、拖而不办、不按规定办的投诉案件。在夏秋台风季节，局机关全体人员严阵以待、全力以赴做好防台抗台项目工作，密切关注台风动向，及时掌握并传递有关信息，沿海旅游景区项目的损失降低到最低限度，确保了广大旅游者与从业人员的生命财产安全。为了切实将年内旅游各项工作到实处，并争取各县（市、区）党委政府及市直机关有关部门支持，我局主要领导亲自赴各地各有关部门拜访，主动寻求对旅游工作的支持，帮助各地各有关旅游经营单位协调解决发展中存在的困难与问题。帮助温州海外旅游汽车公司等5家旅游汽车运营单位办理了免征"四自工程"综合收费手续。
2、机关党建工作。首先是加强政治理论学习。全面做好局机关与直属单位党总支、支部党员的学习活动。十七大胜利召开后，立即组织全系统进行学习、宣传和贯彻。在学习内容上，组织机关党员干部深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想，深入贯彻学习科学发展观、构建和谐社会理论体系；学习胡锦涛总书记关于在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气和6月25日在中央党校重要讲话；认真贯彻学习十七大精神和省、市党代会精神；学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律及旅游专业知识。在学习方法上，坚持时代主题与阶段性任务相结合，坚持政治学习与业务学习共提高，坚持理论学习与实践锻炼互促进。在党的十七大胜利召开之时，组织开展了学习贯彻十七大专题活动。组织广大干部职工收看了十七大开幕式和闭幕式，局党组专题研究学习贯彻十七大精神的落实措施，机关党委及时制订了关于学习贯彻十七大精神计划，并下发到各支部。还专门邀请市直机关工委领导为我局党员干部、直属企业、旅游行业企业党员干部和主要负责人作十七大精神辅导课，收到了非常好的效果，在旅游系统中掀起了学习贯彻十七大精神的高潮。在学习制度上，健全党组理论学习中心组学习制度、创建学习型机关的考核激励机制。今年以来共组织党员干部政治教育活动26次，学习时间15天；上党课5次；党组中心组理论学习6次，时间12天，心得体会文章6篇，调研文章4篇。其次是加强机关思想政治工作。广泛开展创建文明、和谐机关活动，大力弘扬和谐精神，关心党员干部的工作和生活，促进机关形成团结向上、文明和谐、充满活力的良好氛围。定期分析机关工作人员的思想状况，坚持思想政治工作季度汇报制度。在"七 ·一"党的诞生纪念日，我们组织党员干部参观台州"一江山革命纪念馆"，接受爱国主义与革命传统教育。再次是积极开展文明机关创建。制订了创建文明机关活动实施意见，建立了创建文明机关领导小组和思想作风、环境卫生、工作学习、遵纪守法、道德风尚等综合监督小组。2月5日召开了创建文明机关动员大会，局党组书记、局长张纯洁同志作动员讲话，全面部署创建工作任务、工作方案和工作措施。在建设"三优一满意"、"五个好"、"五型"机关的基础上，重点突出和谐机关建设，落实文明机关创建的各项任务与措施，做好社会各界对旅游部门意见建议的整改工作。在局机关开展和谐处室与文明个人创建活动，定期开展监督检查活动，及时纠正在创建文明机关过程中存在的不文明、不和谐的问题。第四是扎实推进"强基工程"。切实加强机关党组织和党支部建设。深入开展机关党支部建设"四个好"目标管理活动，进一步规范机关党支部组织生活，建立健全机关党支部目标管理和激励机制。积极组织基层党务工作参加有关部门组织的各类培训，选送优秀支部书记参加培训，不断提高基层党务工作者的工作水平。经机关党委组织年终考核，7个支部全部通过达标。完善党建工作责任制。局党组坚持定期研究党建工作会议制度，坚持机关党委工作会议制度和每季召开机关党委工作列会制度，定期研究党建工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。严格执行党员"三会一课"制度，坚持和完善民主评议党员制度。推行党员领导干部参加组织生活会公示制、发展党员票决制、党内重大事项公开制等。认真做好新形势下机关党员发展工作，培养入党积极分子6名，并选送到市委党校培训学习，发展预备党员2名。
3、党风廉政建设。加强反腐倡廉宣传教育。认真抓好上级纪委有关精神的学习贯彻，组织好党纪和法律法规的宣传教育。按照《加强机关廉政文化建设的实施意见》，开展多种形式的廉政文化教育活动。突出以科级干部为重点，结合平时廉政教育活动，深化节日前"廉政提醒教育"和在重大节假日进行专题教育活动。今年开展廉政教育5次，上廉政教育课2次。强化源头预防和治理的措施。以2007年我局党风廉政建设责任制为保证，狠抓《2005-2007年党风廉政建设工作要点》的贯彻落实，细化、分解各项工作任务，确保年度工作任务的顺利完成。以预防源头为重点，将关口移到各处室，深化各种协作机制的成效，努力构建惩防体系的新途径，不断提升构建水平。注重长效制度建设。为强化机关工作人员责任意识，改进工作作风，严肃工作纪律，提高行政执行力和行政效能，今年我局制订出台了《关于推行行政问责制提高行政执行力的若干意见》、《年度工作目标责任制双向闭环考核制度》等长效制度建设，逐步建立健全长效机制，实现制度化、规范化管理。
二〇〇八年一月十七日
