局属各党组织：
现将《温州市文化广电新闻出版系统2017年党建和纪检工作要点》印发你们，请结合实际抓好落实。
2017年党建和纪检工作要点
2017年温州市文化广电新闻出版系统党建、纪检的工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面从严治党要求，立足我局实际，加强党员干部学习教育、强化管党责任落实、推进服务型党组织建设、严明政治纪律和政治规矩、落实监督执纪问责，依纪依法履职，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为打造浙江“铁三角”、再创温州新辉煌提供强大动力和纪律保障。
一、党建工作要点：
（一）加强思想政治建设，强化理想信念教育
充分发挥党组中心组理论学习龙头示范作用，举办理论学习辅导报告、系统党员大课，落实党员干部学习制度，整合直属单位学习资源，继续优化党员微信学习平台，供系统党员干部职工学习，开展各项知识竞赛活动，组织党务干部、入党积极分子培训班，深入学习贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话及省市委重大决策、重要会议精神，强化党章党规党纪学习教育，加强互联网+等前沿知识、心理健康等实用知识的学习，营造更加浓厚的学习氛围，拓宽机关党员干部知识面，增强思想自觉和政治定力。巩固深化“两学一做”学习教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。同时，各单位根据《市文广新系统思想政治建设意见》，抓好党员思想建设，从根本上解决好系统党员的理想信念问题，把好“总开关”，稳住“压舱石”。
（二）加强党建基础工作，强化战斗堡垒作用
加强党员和党务干部队伍建设，实施党员先锋工程，开展“三问三查”（问是否真信马列主义、是否增强“四个意识”、是否发挥先锋模范作用，查组织观念是否到位、查纪律作风是否到位、查责任担当是否到位）活动，做好党员发展工作，加强党费收缴与规范使用，全面推行党员政治生日制度。实施党务干部素质提升工程，各支部要配齐党务与纪检专兼职干部。开展以“比学习、比干劲、比业绩”为主要内容的“三比”专项活动。进一步激发广大党员干部的积极性和创造力。建设“四化”党支部，打造基层坚强堡垒。坚持问题导向，以阵地标准化、活动制度化、工作规范化、服务常态化的“四化”党支部建设为主抓手，发挥党支部主体作用，进一步提升党组织“五星争创”水平。
(三）加强党内政治生活，强化良好政治生态
加强和规范党内政治生活，是全面从严治党的基础性工程。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。进一步增强机关党员“四个意识”，特别是核心意识，看齐意识，把思想和行动统一到中央和省市委关于全面从严治党的决策部署上来，做到政令畅通、令行禁止。严格执行党的纪律规矩，自觉遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争，坚决防止和纠正纪律宽松软的问题。
（四）加强考评体系建设，强化党建任务落实
牢固树立“抓好党建作为最大政绩”的理念，强化党组抓机关党建的主角、主体、主业意识，聚精会神抓党建。坚持完善以日常动态考核、半年度评估和年末实地考核为基本环节的机关党建考核体系，推动管党治党责任层层落实。坚持书记抓、抓书记，将落实党组织书记第一责任、党员领导干部“一岗双责”列入机关党建考核内容，构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。全面落实党支部、机关党委、机关工委“三级联述联评联考”制度，以制度的执行推进责任的落实。继续开展“五星”支部创建和“红色细胞工程”，及时做好支部换届选举工作。做好党员发展工作，通过拓宽渠道、加强管理、注重培养、严格程序，把系统的业务骨干、优秀人才、后备干部吸收到党员队伍，为发展党员工作注入崭新活力。
(五)加强群团组织工作，强化机关文化建设
落实制度，建设队伍，开展“六有”标准化工会创建，夯实机关工会基层基础。健全完善各类文化兴趣小组，开展丰富多彩的机关文化培训和活动，丰富机关党员干部的业余文化生活。整合全系统文化资源，举办好本系统趣味运动会。关心职工的思想、工作和生活情况，关注职工身心健康，反映职工的合理要求，开展困难职工慰问工作，组织机关干部职工疗休养活动。
组织开展团青干部培训、读书会、主题团日示范等活动。发挥好文化志愿者的作用，今年将出台文化志愿者激励机制，鼓励更多同志参与志愿服务活动。继续配合好市机关工委办好机关青年讲坛，开展青年文化活动。组织人员参加市机关工委举办的“青春有约”青年联谊活动。提升机关妇女干部综合素质，更好发挥机关妇委会“娘家人”作用。加强机关妇女组织建设，做好机关妇委会的建立、换届工作，扩大机关妇委会覆盖面。开展“巾帼文明岗”“妇女之家”创建与宣传，引领机关妇女干部岗位建功立业、创先争优。
二、纪检工作要点
（一）深入开展系统作风排查，强化正风肃纪 开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动，从严整治干部队伍中存在的不作为、乱作为等突出问题，切实转变干部队伍作风，有效提升服务效能。开展作风问题大排查活动，通过单位自查、外界帮查等方式深入查找存在的作风问题。对承担行政审批、行政处罚的职能处室、直属单位开展“执法不严、执法不公”专项治理，加大对执法单位的巡察力度，严查办“关系案”“人情案”“金钱案”以及吃拿卡要等现象，严格一案双查，重点打造纪律严明、作风优良、敢于担当的行政执法队伍。
（二）积极参与“万人评议”工作，提升服务效能
抓行政审批服务提质提速，根据“最多跑一次”的要求改革，深化行政审批制度改革。实行网上公开、网上受理、网上办结。对提供公共服务的基础服务类馆（所），要求各参评单位从提供更优服务、便民惠民角度出发，查摆存在问题，提升服务质量、服务效能，落实万人评议整改措施，着力回应群众需求，切实解决群众反映强烈的突出问题，提升公众满意度。
（三）全面落实防控机制建设，筑牢拒腐防线
加大谈心提醒、约谈函询力度，做到抓早抓小。加强对机关党员干部日常监督管理，及时发现、核实苗头性、倾向性问题，督促落实整改。健全机关内控机制和廉政风险防控体系建设，从制度层面规范权力运行。以重点岗位科级干部为重点抓好警示教育，不断筑牢拒腐防变思想防线。按照越往后执纪越严的要求，高标准严要求抓好中央八项规定精神和省市委有关规定的落实。紧盯重要时间节点、重点场所、重点部位，经常性检查落实中央八项规定精神措施的执行情况，努力构建常态化督查、节假日主题督查和突出问题专项督查相结合的工作机制。深入开展强责任敢担当，治顽疾优环境作风建设活动，注重动态监管和过程评价，着力清除中梗阻，打通最后一公里，不断改进机关作风。
（四）不断完善规章制度建设，健全长效机制
完善相关管理制度，严格执行我局财务和资产管理（1+5）文件、《藏品征集管理办法》等相关财务管理制度，将局属单位藏品征集经费由局统一监管，规范征集经费使用。确定年度岗位风险防控重点项目，继续将计财和国有资产管理作为2017年风险防控重点任务。2017年继续将加强财务监管作为市直文化系统廉政风险防控重点项目，通过引入社会监督机制、财务“集中会诊”等形式，加强对局属单位三公经费使用、国有资产管理、招投标采购、建设工程等廉政风险防控重点领域和环节的监管。梳理领导干部重大事项报告，做好市直文广新系统中层领导干部廉洁从政信息的采集与更新工作。局领导班子和局属单位主要负责人在履行党风廉政建设“一岗双责”；工作过程中，要设立专用记录本，及时、真实记录反应履责情况，做到每一个步骤、环节、内容都有据可查。
（五）切实加强纪检队伍建设，增强履职能力
加大纪检监察干部队伍建设力度，局属各单位明确党风廉政分管领导，配齐配强纪检监察人员，并积极派员参加有关部门组织的纪检监察培训，提升纪检干部执纪监督能力，提高发现案件线索的能力。畅通举报渠道，各单位分别设置纪检监察信访举报信箱，专人负责举报投诉。对各类举报件、信访件认真做好调查、报结、反馈等各项工作，实名举报的，及时答复举报人，对举报件、信访件办结注意时效，确保“件件有着落、事事有回音”。
