人间四月芳菲尽，而四月的永嘉依然美如画。田园春花烂漫，青山两侧草长莺飞，三百里楠溪江流水潺潺，山水诗也在其中徜徉。得益于美丽乡村建设，因水长而美取名的永嘉，如今，舒展出更加美丽的风景画卷。

美丽并未止步，今年，永嘉县列入省级美丽乡村示范县创建，联动推进美丽乡村，加力推进国家5A景区创建，以及全域旅游创建。而永嘉正以这份“美丽”为抓手，谋划实施“一带两城五组团”的城乡空间布局。

美丽乡村像花儿一样盛开

在大若岩镇水云村，村民将闲置的水缸、瓷缸、水泥桶“废物利用”，栽上花卉，该村特色的村头、休闲的桥头、美丽的田头、精致的门头成了一张张名片，吸引着游客慕名而来。“对美丽乡村建设，村民们都很积极，我们都自觉维护公共卫生，倡导文明。”村民陈光慧家被评为水云村最美“十大院落”之一。

水云村是永嘉美丽乡村建设的一个缩影。永嘉把村头、桥头、田头、门头“四头”作为美丽乡村建设的切入点，综合整治农村环境，近年来，永嘉县相继以创建省级美丽乡村先进县、省级美丽乡村先进县示范县为契机，加大美丽乡村建设力度。

去年以来，永嘉依托美丽乡村精品线（风景线）建设，统筹推进沿线三线落地、民房外立面改造等20余项基础配套设施建设，并对沿线商业业态布局进行重新规划，带动民间投资参与乡村旅游产业。

精品线连接了大楠溪流域和小楠溪流域，串联了核心景点、古村落、田园、精品民宿、现代农业项目等楠溪江优势资源，辐射带动永嘉整个北部山区发展。其中投资1亿元的线路——大若岩镇大东至大若村的“十里画乡”项目一期已竣工，美姿初露，实现了“村村有景点，处处是景观”的目标。

推动美丽乡村升级版打造中，当地建设了一批美丽乡村示范样板。2016年，永嘉县成为了全市唯一的省级休闲农业与乡村旅游示范县，以及省级森林休闲养生建设试点县，获评省农村生活垃圾治理工作优胜县。

美丽乡村，不只改善农村人居环境，也在助力绿水青山成为“金山银山”，促进乡村旅游蓬勃发展。

美丽乡村带来可观的“美丽经济”，近年来，永嘉县农家乐和民宿发展势头强劲。现有墟里、楠溪若舍等精品民宿73家，高端民宿在节假日里，常有一房难求的情况。而林坑、岭上人家等8个农家乐特色村，不仅让村民家门口实现就业致富，更是吸引了一大批农村青年回乡创业。

在鹤盛镇罗川村岭上人家，村民金邦乾返乡后，成立“山里人之居”农家乐，年利润达100多万元。借此示范效应，政府扩大引导创业群体，目前村内有农家乐24家，基本覆盖全村。2016年全村营收3000多万元，带动就业200多人，人均年收入可达4万多元。

乡村环境的日益改善，更是吸引一批“永商”回归，大资本投入乡村，推进农业多元化、规模化发展。截至目前，永嘉县土地规模流转累计达到16.8万亩，全县共引进74个总投资90多亿元的休闲农业项目，建成27个总投资35亿元的观光园项目。

“旅村融合”升级乡村旅游

4月15日，市“两会”开幕前，在永嘉县岩坦镇，屿北古村落文化旅游区项目举行了开工仪式，千年屿北开启“复活”模式。古村吸引了20亿工商资本入村，开创全省“整村置换”开发模式，探索“旅村融合”升级乡村旅游。

岩坦镇党委书记徐翔介绍，不同于以往的“小打小闹”，此次升级，“整村置换”开发可以规避村民自身限制，经营管理思路难开拓的‘短板’。借助开发商成熟的旅游开发和经营体系，让当地百姓平稳实现“村民”到“旅游从业者”的过渡，弥补经营知识经验等不足。

屿北古村落文化旅游区项目以“中国古村落文化创意谷”为核心定位，打造集“中国古村落文化影视基地”“中国艺术作品创意生产基地”、“中国古村落休闲生态城”“中国民族文化古村落建筑基地”等为一体的楠溪江最大的文化旅游综合体。

永嘉是一个“八山一水一分田”的山区大县，山区富则全县富。包括屿北在内，当地积极探索旅村融合模式，打造乡村旅游升级版。

去年永嘉选择5个村庄启动旅村融合试点，今年确定8个村开展试点，以期形成可复制、可推广的经验做法，永嘉旅村融合发展也取得了新突破。

如永嘉旅投集团和珠岸村签定旅游开发协议，明确收益分成，珠岸村每年收入将超百万元，现该村生态停车场已建成。大若村打造高端旅游服务区，将当地的房地产转为旅游地产，推出一系列的休闲、度假服务。小港及相邻的河一等4个村流转滩林，用于竹筏漂流提升项目建设。张溪林坑村整村打造高端精品民宿度假村，已与北京首旅寒舍文化旅游发展股份有限公司意向签约。

楠溪江风景旅游区党委书记李晓平介绍，以沙头镇珠岸村为例，该村建立健全涉旅利益分配机制，不仅彻底解决了永嘉书院游客停车难和景区周边占道经营等无序问题，也提升了旅游形象，确保了村集体经济进一步壮大，较好地发挥了旅游产业富民效应。

市旅游局规划发展处处长胡念望认为：“对于楠溪江山区，村集体经济基础较薄弱，依靠自身开发难度大，也容易造成各个村庄低水平重复性建设。像屿北和林坑，工商资本的注入可以起到带动效应，完善村落基础设施，也可为村民提供就业转业，这样的模式值得探索。”可以预见，永嘉多种模式探索的“旅村融合”，将重磅升级乡村旅游。

从景点旅游走向全域旅游

近年来，永嘉基于全域景区化的理念，实现渐进式开发。去年11月份，永嘉县被国家旅游局确定为第二批国家全域旅游示范区创建单位，今年年初，又被省旅游局确定为省级全域旅游示范县创建单位，当地正在致力从景点旅游走向全域旅游。

要实现全域旅游愿景，筑全民共建共享的全域旅游发展新格局，面对居住在楠溪江景区流域的30多万村民，怎样将景区与百姓相融合，是永嘉必须面对和破解的课题。“旅村融合”模式，正是永嘉撬动全域旅游建设的全新探索，更是践行“绿水青山就是金山银山”这一生态文明建设理念的全新尝试。

全域旅游，需进行整体规划布局，实现旅游业全域共建。目前，永嘉县以旅游业为引领的“多规合一”全域旅游发展规划编制，前期工作正有序进行。

“十二五”期间，永嘉全县旅游项目累计完成投资52.81亿元，类型涵盖旅游交通道路、酒店、民宿、农业观光园和综合性旅游项目等。按照全域旅游发展要求，在基础设施建设上，永嘉正在加大政府性资金投入，加快完善旅游基础设施，实现智慧旅游、旅游交通、旅游厕所、旅游停车场、旅游标识标牌、旅游咨询服务、旅游购物等设施和服务的全覆盖。

全域旅游发展，永嘉也在完善要素保障。该县在全市率先建立旅游功能区，组建永嘉旅游投资集团，去年旅游功能区升格为副县级单位，强化旅游部门的协调管理职能。2016年起出台了《全县旅游发展考核办法》，首次将旅游发展纳入所有乡镇（街道）的年度考绩内容，今年将把全域旅游纳入乡镇（街道）绩效考核。适应全域旅游发展需求，正在对旅游业发展扶持政策作进一步的修改完善。

今年，围绕打造“国际特色、全国著名”乡村旅游度假地，依托创建国家全域旅游示范县、国家5A级旅游景区两大抓手，永嘉深入开展体制改革深化、重点项目攻坚、品牌创建提速、产业融合互促、宣传营销优化、旅游市场治理、智慧旅游建设、旅游人才建设等八大专项行动。

上月，杭温高铁在永嘉开工建设，对于永嘉来说，建成后将直接融入全省“1小时交通圈”，成为全省乃至长三角经济带、海西经济区的一个关键节点和前沿阵地。杭温高铁在永嘉境内设置了永嘉北站和楠溪江站，“楠溪江站就落地在我们枫林，借此机会，枫林将对千年古镇进行升级打造，建设成为覆盖楠溪江和雁荡山的旅游集散中心、接待中心。”永嘉枫林镇党委副书记、镇长金世炊充满期待。随着永嘉区域交通优化、美丽乡村建设等多方助力，一张美好的全域旅游图，正在楠溪江畔徐徐展开。