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温州市旅游局2018年工作总结
发布日期:2019-03-25 15:33:50 来源:市旅游局 浏览次数: 字号:[ ]

(一)坚持规划先行,推动发展理念更趋合理。强化规划策划引领。率全国之先编制完成并正式实施《温州市游钓目的地专项规划》,完成《温州市休闲度假旅游发展规划研究》《温州市西部生态休闲旅游产业发展规划研究》《温州全域旅游发展研究》《温州工业旅游发展研究》《关于把温州建设成为浙南闽北赣东区域旅游中心城市研究报告》《关于把培育温州旅游业千亿产业集群发展研究报告》等6大研究课题,拟定并组织实施《温州市西部生态休闲旅游产业发展三年行动计划》及2018年工作计划,邀请中国旅游研究院戴斌院长作“温州讲坛”主讲旅游专题,不断引领旅游产业全域化、特色化、集群化、智慧化、国际化发展。细化产业政策扶持。制订“提升旅游产品品质、支持旅行社招徕游客、强化旅游产业要素保障”等旅游业扶持政策,并已由市委市政府统一纳入《进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》予以印发实施。深化旅游统计改革。部署开展国内旅游、入境旅游两项抽样调查,强化全域旅游统计工作业务培训,扎实推进全域旅游统计改革,确保精准反映全市旅游发展成效,并为推动温州旅游高质量发展提供科学准确的统计数据。2018年,全市接待海内外旅游者1.19亿人次,旅游总收入1334.39亿元人民币,同比分别增长15.76%、18.82%,千亿级支柱性产业地位进一步夯实。

(二)坚持核心打造,推动旅游供给更趋优质。突出核心产品创建。指导洞头、永嘉、文成创成首批省级全域旅游示范县,文成刘伯温故里通过国家5A级旅游景区初评,苍南碗窑、文成森林氧吧等2家国家4A级旅游景区创建上报省里最终验收评定;验收命名洞头东岙景区等13家国家3A级旅游景区;泰顺廊桥—氡泉创建国家级旅游度假区上报国家最终评定,洞头创建省级旅游度假区通过省级资源评估坚持项目招大引强。认真抓好泰顺华东大峡谷国际旅游度假区等96个在建重大旅游投资项目的推进与落地,重点推进投资166亿元的泰顺氡泉大峡谷招商项目顺利开工和投资100亿元的文成自游港·空中花园小镇项目顺利签约,实现温州单体投资超50亿元重大旅游项目零的突破。苍南雾城旅游综合体等15个招商引资项目顺利推进,2018年实际完成投资200.44亿元,超额完成年度投资任务。注重景区管理创新。立足提升景区管理服务品质,指导文成县、永嘉县、洞头区、苍南县先后与浙旅集团、复兴集团、开元集团、环球嘉年华、加勒比邮轮等知名投资商签订景区托管与合作开发协议,并已进入实地运作。

(三)坚持资源整合,推动产业形态更趋多元。聚力乡村旅游发展。按照省“百千万”创建工程部署要求,结合西部生态休闲产业带建设,深挖乡村旅游资源,狠抓配套设施完善。扎实推进省级旅游风情小镇和千村景区化创建,创成泰顺泗溪等4家省级旅游风情小镇,新增永嘉大若岩等4家省级旅游风情小镇创建单位;创成367个A级景区村(其中3A级76个),完成率155.51%;高度重视民生实事项目,完成改扩建旅游厕所207座(其中3A级80座),完成率138%;均提前超额完成年度目标任务。聚力多元业态培育。立足培育打造都市休闲旅游业态,精心指导推进瓯江游船夜游、塘河游船开游、五马街(蝉街)开游、三垟湿地试开园。立足培育打造滨海旅游业态,初步制订《中国游钓示范基地创建规范》行业标准,并指导推进北麂岛、南策岛、观山岛等主题旅游岛开发,形成洞头东岙等一批精品休闲渔村与海鲜美食基地。立足培育打造红色旅游业态,指导洞头、永嘉、平阳、泰顺推进全国红色旅游经典景区创建提升,并推出一批红色旅游线路产品。聚力特色产品创建。致力培育打造高品质、高附加值的旅游特色产品,创成中医药文化养生旅游示范基地、老年养生旅游示范基地、生态旅游示范区、工业旅游示范区、文化旅游示范区、自助旅游营地驿站、特色旅游消费(购物)场所等旅游产品单位。

(四)坚持深耕市场,推动旅游品牌更趋成熟。境内境外拓展宣传,助推游客来源多元化。按照“请进来、走出去”的思路,持续深化与境内境外旅游市场的交流与合作,不断扩大温州旅游市场辐射范围。重点深化与上海嘉定、河北邯郸等区域合作,通过“请进来”迎接考察交流和踩线采风、“走出去”开展专题推介和建立温州旅游传播驿站及聘请温州旅游传播官等方式,上海市嘉定区连续三个月平均每天800余人总计近11万人来温旅游,河北省邯郸市计划年底开出专列,推动温州旅游市场持续火爆。纵向横向整合推介,助推旅游市场一体化。按照“抱团取暖、合作共赢”的思路,加强全市各地、周边城市旅游合作,有力构建“纵向一体、横向协作”的旅游市场一体化格局。纵向整合全市各地营销资源推广“春季赏花、夏季玩水、秋季登高、冬季怡心”四大专题策划,举办大型宣传推广活动23场,组织外出参展6场,有效打破各地孤军奋战、各自为战的旅游营销局面横向加强浙东南联动,集体走进武汉开展“缤纷金丽温衢·传奇江南秘境”专题推介,与上海新媒体合作推出“过年去哪玩·五味浙东南”主题推介活动不断提升温州旅游人气指数。线上线下结合营销,助推旅游产业全域化。按照“全媒体联合、多活动结合”的思路,重点加强与途牛、蚂蜂窝、携程等一批具有旅游影响力的OTA推广平台合作,策划组织系列“旅游+”特色节庆节事活动,不断赋予全域旅游新的内涵,引来诸多外地媒体广泛关注和大量报道,其中人民日报、浙江日报等媒体报道温州旅游就达100多条,有效“擦靓”温州旅游新形象。温州荣获“2018中国十大最佳自驾游目的地”“长三角最具魅力旅游度假名城”称号。

(五)坚持以人为本,推动旅游治理更趋规范。智慧旅游深获各界点赞。深入开展全国智慧旅游试点城市创建,率全省之先完成温州智慧旅游数据中心建成,得到王文序副省长等省市领导批示肯定。加强旅游基础数据完善与应用,目前“温州旅游”微信端资讯服务覆盖全市旅游景区、旅行社等36余类1200余项全域旅游资源,有效满足游客多层次旅游需求。立足提升游客体验感,推动全市45个3A级以上旅游景区(点)实现智慧支付。行业服务管理持续加力。致力提升旅游行业整体队伍能力水平,全年举办培训班8期3000多人,并组织开展旅游饭店服务技能大赛。立足优化营商环境,持续深化“最多跑一次”改革,创新建立旅游企业和旅游行业交流座谈会制度,并创成品质旅行社5星1家、4星1家、3星5家,分别完成1家五星级和四星级饭店的省级初评。认真起草《温州市品质民宿准入细则》,并对全市52家民宿品质创建进行培育指导和上报省里等级评定。严格落实旅游安全生产主体责任,扎实推进平安旅游企业创建,并稳妥化解福州春节旅游补贴政策调整引发的温州游客不稳定因素,确保了全市旅游市场安全稳定。旅游市场监管动真碰硬。强化旅游市场秩序监管,组织开展旅游市场“利剑行动”“雷霆行动”等系列专项整治行动,强化日常旅游广告监测预警机制和节假日旅游市场监管,完善旅游联合执法机制,重点立足形成旅游执法震慑,严肃查处一批典型案件,查处不规范旅行社用车、虚假宣传等行政处罚案件9起,吊销1起旅行社业务经营许可证。致力提高旅游者和旅游经营者法制意识,组织开展全市第二届旅游法律法规知识竞赛,探索开展旅游行业“信用分类监管”,继续实施诚信“红黑榜”制度,有力营造了安全、文明、有序的旅游环境。建立旅游纠纷人民调解机制,高效妥善处理旅游投诉,受理投诉件同比下降10.53%,结案满意率100%。