2021年，温州市文化广电旅游局在市委、市政府和市普法工作领导小组的领导下，按照社会主义法治文化建设要求，以全面提升法治意识和规范文明执法为着力点，努力做好学法、用法、普法工作。

一、提高政治站位，坚持学法用法

高度重视并切实加强法治宣传教育，坚持把习近平法治思想列入中心组学习计划，落实领导班子成员学法要求。根据普法学习计划，坚持个人自学和集中学习相结合，线上线下相结合，组织全体干部职工重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法实施条例》以及文化旅游市场各项法律法规，进一步提高全体干部职工的法律意识和法律素质，进一步树立公务员社会主义法治理念，提升依法行政能力和水平。组织开展全系统集中学法2次；组织完成2021年公务员法律知识考试，参考率、合格率100%；局本级公务员已全部参加“学法用法三年轮训”。

二、健全工作机制，坚持依法治理

（一）加强数字化建设，推进“智治”水平提升。在龙湾试点“数字法治”——码上文旅项目，构建“一站指挥、一图管理、一体标准、一键直达、一码通用”的二维码数据归集，实现大执法系统多跨协同，将事中管理数字化，事后监管依据有理化，打造形成事前审批、事中管理、事后监管的全过程数字化链条。建立起风险和问题智能定位，线上流转、在线审核、量化评价的数字化监管系统，有效提升了文化市场“智治”水平。

（二）加强法治培训，推进执法队伍建设。围绕师资库和“指导师制度”，坚持将常态化每周“小讲堂”与系统化的“321”培训紧密结合，努力培植年轻化、全领域的师资队伍，以点带面提升执法人员业务素质。今年以来，已实现全市执法人员轮训全覆盖，入选全市师资库16人（其中：研究生学历4人，本科12人）；文旅部师资库1人，省师资库2人，2人受邀参加外市授课，基本形成了结构合理、门类齐全的师资队伍；对接上级“师带徒”3组，本土师带徒16组，实现新进人员全覆盖。

（三）加强市县联动，推进重大案件办理。依托市县联动互动机制，把办理文旅市场大案、要案、典型案例作为年度工作的重要目标，共办理重大案件14起。其中办理的全国文化市场首例违规使用“中国共产党成立100周年庆祝活动标识”侵权类案件获评2020-2021年度全国文化市场综合行政执法重大案件办案单位及办案人员；浙江省临海市古建筑工程公司擅自变更工程设计方案的重要内容进行施工案获“首届长三角地区文物行政处罚案卷评查活动优秀案卷”称号；苍南县旗鱼游泳培训有限公司擅自经营高危险性体育项目案获评2021年度全省体育系统行政执法案卷优秀案卷。金丝庵堂电子出版物网店通过信息网络擅自向公众提供他人的作品案被评为“温州市知识产权行政保护十大典型案例”。

三、突出宣传亮点，坚持普法先行

（一）依托文旅系统优势，发挥普法宣传主阵地作用。不断推进普法工作向基层延伸，充分利用全市各级各类图书馆、博物馆、城市书房以及基层文化礼堂、文化中心、农家书屋等场所放置各类法律法规系列书籍，向进馆读者派发宣传手册，开展系列宣传活动。依托送戏下乡、文艺演出等活动，将普法宣传与公共文化服务相结合，用群众喜闻乐见、易于接受的方式，拉进民与法的距离。利用网吧电脑屏保、KTV开机屏幕设置消防安全、扫黑除恶、扫黄打非等公益法制广告。

（二）创作法治精品文艺，发挥普法宣传主力军作用。选取社会关注、群众关心的文旅市场热点，拍摄首批4部法律法规宣传短片线上线下同步推送。通过文旅说法栏目，发布文化和旅游市场领域典型案例3起，其中两起典型案例入选温州市“以案说法”典型案例。

（三）借力文旅法制宣传日，营造普法宣传浓厚氛围。结合文化市场安全日，在3.18、4.26、5.19等主题活动日，积极开展平安护航建党百年活动，开展疫情防控、“文明旅游、安全出行”等知识以及相关法律法规的宣传活动，发放各类宣传资料2万余册（件）。