来源：《群众》杂志2022年第19期

作者：贺龙栋

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出：“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。”今年，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，提出要夯实清正廉洁思想根基，强化理论武装，增强政治定力抵腐定力。这充分表明我们党把加强廉洁文化建设摆在突出位置，站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，将其作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，不断抓紧抓实抓好。

深化理论认知，夯实清正廉洁思想根基

加强廉洁文化建设，必须深化理论认知，探索廉洁文化的创新发展规律，赋予廉洁文化崭新的时代内涵。就文化发展的历史深度而言，新时代中国特色社会主义廉洁文化是坚持马克思主义世界观、方法论和价值论对中华传统廉洁文化进行创造性转化的文化形态；从反腐倡廉建设实践的现实高度而论，廉洁文化是全面依法治国在党风廉政建设和反腐败斗争领域的集中体现；结合社会主义核心价值观建设的时代需要看，廉洁文化是重构政治生态、净化社会风气、凝练核心价值、培育道德风尚的重要源泉。新时代廉洁文化建设，应当更加注重理论探索、加强理论武装，夯实清正廉洁思想根基，持续增强政治定力抵腐定力，始终筑牢拒腐防变思想防线。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视廉洁文化建设，提出了系统完整并富有创见的新思想、新理念、新论断，为在新时代标本兼治深入推进反腐倡廉提供了根本遵循。加强新时代廉洁文化理论研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在正确研判反腐倡廉新形势的基础上，对党风廉政建设和反腐败斗争实践进行经验总结和理论概括，运用马克思主义立场、观点和方法去分析、提炼和总结，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，为全面从严治党向纵深推进提供强大思想保证和理论支撑。

突出时代特色，塑造崇廉尚洁文化生态

习近平总书记鲜明提出了具有深邃意蕴的“不忘本来、吸收外来、面向未来”的要求，为走出一条新时代中国特色社会主义廉洁文化发展之路进而开辟实现反腐倡廉新境界指明了前进方向。这不仅意味着新时代中国特色社会主义廉洁文化具有开放包容性、全面继承性、创造创新性和思想引领性，更意味着在文化自信立场支撑下一定能够成功走出一条新时代中国特色社会主义廉洁文化发展之路。

廉洁文化是社会主义文化的重要组成部分，廉洁文化的发展对社会主义文化的发展有着重要的促进作用。加强廉洁文化建设，必须完善社会动员与全员参与的体制机制，以带动全社会一切有利于廉洁自律的力量。要在常态化的润物细无声式的廉洁文化熏陶中提升党员干部和人民群众对廉洁的认知水平和践行能力。通过歌颂廉洁风尚、鞭挞贪腐现象来引领社会文明发展新风尚，促使人们在新时代廉洁文化中得到健康的熏陶和沐浴，在多元多样多变的思想观念、行为模式和社会评价中，找到巩固共同思想道德基础的最大公约数，在全社会形成弘扬清正廉洁文化的浓厚氛围，塑造崇廉尚洁的文化生态。

涵养政治文化，增强廉洁从政行为自觉

从党内政治文化视域审视和把握廉洁文化建设的内涵、特性和实现路径，是夺取反腐败斗争压倒性胜利的内在要求。党内政治文化对政治生态具有潜移默化的影响，新时代廉洁文化建设，应充分涵养党内政治文化，用积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。党在长期全心全意为人民服务的政治实践中积淀形成的党内政治文化，是党的精神旗帜、精神财富和精神形象，也是包括廉洁文化在内的社会主义文化大发展大繁荣的标杆。

党内政治文化是党内政治生活的灵魂，体现了党和人民群众的意志，并对社会具有较强的辐射功能和引领作用。党内政治文化通过指引党员干部的廉洁从政实践活动和形塑党员干部的崇高价值信仰来营造健康洁净的党内政治生态。要加强党内政治文化建设，充分发挥党内政治文化的潜移默化作用，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，更好地净化党内政治生态，使党员领导干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求、坚持公正廉明价值取向，并依循党内政治文化的价值指向，廉洁用权、公正用权、为民用权。基于党内政治文化的引领作用和规范效应，充分涵养党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态，完善惩治和预防腐败体系，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。

完善体制机制，发挥廉洁文化积极效能

廉洁文化建设不是一蹴而就、立竿见影的短期行为，而是久久为功、循序渐进的长期事业。任何短期行为不仅无助于廉洁文化建设的持续性和提升廉洁文化建设的功效，而且也不利于从整体性视域对廉洁文化特点和内涵的把握，容易出现把廉洁教育与廉洁文化建设等量齐观，把廉洁文化建设的点与面、内与外、软与硬割裂开来等错误认识和行为。从时空架构的维度来说，廉洁文化建设是内在厚积薄发和外在辐射延伸的有机统一，要将其作为系统工程和实践要领在工作开展中进行理论与实践探索。要完善廉洁文化建设的体制机制，保持廉洁文化建设的良好发展趋势，发挥廉洁文化对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重要作用。

廉洁文化建设是长期的系统性工程，必须加强体制机制建设，统筹规划总体性目标与阶段性目标、长期性目标与近期性目标，在常态化、规范化、程序化上，狠下功夫、狠抓落实。体制建设方面，积极推进惩治和预防腐败体系建设，在营造反腐倡廉的深层文化氛围，保障教育、制度、监督协同发力的体制创新上下真功夫。把教育的感召力、制度的约束力、监督的制衡力，有机整合为一种有利于全党全社会践行廉洁价值观的浓厚氛围。机制建设方面，坚持以构建廉洁文化建设的长效机制为基点，从理论创新机制、覆盖融入机制、组织保障机制等方面切入，不断扩大廉洁文化建设的覆盖面、辐射面、影响面和教育面。进一步完善廉洁文化建设长效机制，实现廉洁文化建设常态化、制度化、规范化，持续提升廉洁文化建设的效率和效果，让廉洁文化蕴藏的丰富正能量源源不断释放，为全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战贡献力量。

（作者单位：中共江苏省委党校）