一、2024年工作总结

（一）坚持党建引领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。圆满完成长三角主要领导座谈会文化交流活动等重大任务，全年集中开展理论学习中心组学习研讨16次，向基层支部下发学习参考12次，局党组书记在人民论坛网上发表《全力打造“全国一流、国际知名”休闲度假旅游城市》署名文章，确保党员、干部补足精神之钙，擦亮理想信念明灯；牢牢把握后继有人这个根本大计，高度重视后备力量培养，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍和德才兼备、勇于创新的生力军，在青年节之际召开全系统年轻干部座谈会，创新举办“新苗助跑”新进人员培训班，全年调整优化科级岗位10人、引进优秀硕博人才5人、引进考古专业紧缺人才1人、考录大学本科以上1人、基层文化类岗位6人；联合市财政局和人力社保局制定出台《激发市级公益性文化单位创新活力实施办法（试行）》，率先在温州博物馆开展试点，创新实施人才收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献紧密结合的工作机制，激发在职员工创业创新潜力，构建以人为核心的高品质公共文化服务体系。有序推进行政执法改革，全市12个县（市、区）根据地域特色及监管重点，因地制宜开展文化执法“一地一品”创建，同步抓好文化执法队伍业务能力、执法能力建设、作风能力“三位一体”规范化建设，探索开展“五员”执法模式，坚持进一次门查多项事，实施“双随机”、跨部门联合检查监管，全面推进“法治文旅”建设深入发展。

（二）坚持改革创新，文广旅各方面事业高质量发展成果丰硕。朔门古港遗址获评全国文物事业高质量发展十佳案例，再现三大重要发现，进一步丰富了我国海丝申遗体系港口类遗产文化内涵；高水平举办2024海上丝绸之路城市影响力市长交流大会，申报国家遗址公园立项工作顺利完成；朔门古港遗址、苍南矾矿遗迹及其文化景观和泰顺廊桥等三处入选《中国世界文化遗产预备名单》；温州博物馆共策划完成《恰逢东瓯遇龟兹——丝路上的文化交响》等13场精品展览，接待参观人数130多万人次，《文物世界里的千年商港》双语短视频入围中华文物新媒体传播精品推介；全市累计建成民办博物馆35家、乡村博物馆107家。四是非遗保护保持领先地位。我市首个人大立法文化项目《永嘉昆曲保护条例》正式颁布实施，市本级非遗保护发展指数实现全省“七连冠”，泰顺木拱廊桥技艺、文成“太公祭”入选人类非遗代表作名录，“让世界看见温州非遗”技惊四海，获评全国非物质文化遗产保护工作先进集体；永昆《监察御史徐定超》展演中国昆剧节、饮誉省人民大会堂，越剧现代戏《霞光》献演国家大剧院，瓯剧《张协状元》参演上海国际艺术节、圈粉法国巴黎中国戏剧节，平阳木偶戏《烽火雏鹰》全省唯一获评全国优秀剧目；匠心打造“戏从温州来”文旅新品牌，“梅花奖”获得者代表联袂献演“南戏经典文化周”；《朔门潮》《青红皂白》等创新观演体验，《凤冠》深受年轻市场欢迎一票难求；圆满完成长三角主要领导人座谈会文化交流任务，“塘河夜画”流光溢彩，南戏品牌享誉四方；我市流行乐团参加全国优秀文艺团队展演，全省唯一；中华韵《盛世风华》亮相央视，《对鸟》等获全国美育金奖；我市“城市书房”两度亮相中央《新闻联播》，“智慧城市书房应用”入选文旅部优秀案例，全市公共图书馆、文化馆一级馆建成率达96%，新型公共文化空间累计建成城市书房171家、文化驿站298家、“15分钟品质文化生活圈”1621个，新建省级旅游驿站11家、等级旅游厕所21座。乐清图书馆列入文旅部推广名单，瑞安图书馆“小曹碎碎念”获国际图联营销奖；全方位、系统化打造“温州景、温州味、温州戏、温州夜、温州礼、温州情”；实施景区转型提质行动和“千百十工程”、乡村旅游“五创”行动，推进智慧景区建设，168黄金海岸线等3起案例获评浙江省第一批交旅融合典型案例，“擦亮泰顺廊桥金名片”等7起案例入选全省文旅深度融合典型案例，永嘉音旅融合获文旅部文化和旅游赋能乡村振兴优秀案例。

（三）坚持系统集成，一体化推进全面从严治党建设。在全系统19个党支部内开展“强城有我、争当先锋”主题党日活动，共设立党员先锋岗、红色责任区49个，开展大讨论活动10场、志愿服务13场，参与党员干部达300余人。开展“破梗阻·优服务”专项行动和2024年度“万人双评议”工作，持续擦亮“文旅铁军·双创双赢”“籀园书香·阅读领航”“瓯歌红色·剧献精品”等文旅特色党建品牌，不断推进“我为群众办实事”，持之以恒抓好“双报到双服务”，文广旅服务效能得到有效提升。

二、2025年工作思路谋划

一是在文脉赓续上再迈新台阶。一要围绕“海丝名城”打造文化新地标。全力争取获批国家考古遗址公园立项、纳入全国重点文物保护单位，积极助力海丝、廊桥、矾矿等申遗，以文赋能打造彰显瓯越文化基因的城市新地标。二要创新实施文化遗产保护传承。扎实推进“四普”，深化土地储备考古前置试点；进一步健全国有和民办博物馆协同发展机制，借力国博平台推进“中国民办博物馆之城”建设，新增备案民办博物馆1-2家、乡村博物馆20家；统筹推进非遗系统化、规范化、智慧化、国际化发展，出台我市非遗保护发展三年规划，创新永嘉昆曲、乐清细纹刻纸、瑞安木活字印刷、平阳木偶戏等传统技艺多元体验场景，加快创造性转化和创新性发展，深化“瓯越非遗百家坊”创建,大力推进市非遗馆建设。三是实施温州文化研究工程。加强“永嘉学派”内涵挖掘和实践转化，加快构建温州学学科体系，持续推出《温州大典》等一批标志性成果。

二是在文化惠民上再迈新台阶。持续推进国家公共文化服务体系示范区创新发展。一要以现代化市域先行标准构建公共文化服务设施网络。持续推动公共文化服务标准化、均等化、智慧化发展，探索基层文化场馆社会化运营新模式，构建富于瓯越特色的多元化发展公共文化新空间网络。组织开展第六次全国文化馆评估定级，新增城市书房10家，新建“阅读驿站”等轻量级、嵌入式微阅读空间30个，提档升级乡镇综合文化服务中心15家。二要创新公共文化服务供给机制。围绕社会综合效益优化提升，开展公共文化场馆阵地服务拓展行动，完善“百姓点单，政府配送”优质文化资源直达基层供给机制。开展“宋韵瓯风”文化润城系列活动，实施“满城书香、万家墨香”城市文化品牌建设；深入实施“文艺赋美”工程，新增具有高辨识度的文艺赋美街头演艺精品点位20个以上；壮大艺术类培训机构公益大联盟和乡村艺术团队伍，打造公共文化服务共同体。深入实施文化惠民工程，全年完成送戏下乡2000场以上，送书下乡15万册次，送讲座展览下乡100场，开展文化走亲100次，为群众打造“没有围墙的剧场，永不落幕的舞台”和“全民悦读盛宴”。三要统筹推进书画名城建设。围绕温州美术馆（新馆）建设，大力谋划藏品征集和首展策划，配套开展专家导览、艺术讲座等公教惠民活动，联动中国美术学院等知名院校，加快推进中国美院（雁荡）山水研究院建设，促进长三角地区艺术对话、美育赋能乡村建设。

三是在文艺创优上再迈新台阶。一要加强艺术精品创作。坚持以人民为中心创作导向，进一步优化创作生产环境，全年谋划创作文艺精品50件以上，冲刺全国“群星奖”；持续做好瓯剧、永嘉昆剧、越剧等传统剧目改编复排和新剧目创排，争取全省全国拿大奖，持续唱响“戏从温州来”。二要探索市场化发展新路径。联合社会力量持续打造温州戏曲现象级IP，推出全景沉浸式越剧《封神·入局》等一批兼具“文艺高峰”水准和市场票房热度的标识性作品，盘活存量实施改造升级有效激活南戏博物馆、南戏艺术大楼等城市演艺新空间，推动戏曲的多业态发展，营造“看戏来温州，为剧游温州”的文旅消费新风尚。三要大力发展旅游微短剧孵化机制。制定出台《关于加快推进温州市大视听产业高质量发展的实施方案》，拓宽文旅宣传阵地，建立健全影视短剧产业链培育机制，以“温州剧好玩”等主题活动推动“视听+文旅”深度融合，谋划创建省级、国家级重点项目，因地制宜打造影视旅游新地标。

四是在文明互鉴上再迈新台阶。一要促进高等级圈层资源共享、交流互惠，提升城市影响力。立足“东亚文化之都”，增进与“欧洲文化之都”“东盟文化城市”对话，有序推进欧洲艺术馆建设，争取艺术珍品落地，推动“非遗出海”“戏曲出海”，联合社会力量举办“遇上”系列写生展览；持续发挥海丝申遗支撑性遗产点作用，携手“一带一路”沿线国家地区积极探索中华民族现代文明建设。二要围绕建设“世界的温州”，积极发展旅游外交。推动入境游高质量发展，充分释放我市240小时海港、航空口岸双过境免签政策红利，深化航空、邮轮领域合作，联合人民银行完善金融服务配套，持续提升入境旅游“吃住行游购娱”便利度；开展“中欧文化和创意旅游目的地”建设，不断做大“国内一流、国际知名”旅游目的地朋友圈。

五是在文旅兴业上再迈新台阶。2025年，全市文旅项目投资完成300亿元以上，培育壮大雁荡山、楠溪江千万级核心景区，实现旅游总收入增长6.5%、旅游产业增加值增长8%、全域游客接待总量超1.1亿人次、过夜游人数增长6.5%（去重后）、入境游增长50%以上。一要发挥项目投资牵引作用。加大文旅头部企业引进力度，持续推动大投资、高质量项目纳入省“千项万亿”、文旅“双百”计划，位列全省第一方阵；重点强化“两新”资金争取，落实1亿元目标，培育梯度企业10家，进一步夯实文旅发展后劲。二要构建全域旅游矩阵。坚持全市域统筹、全要素利用、全方位构建，打造高等级旅游核心吸引物矩阵。加快实施雁荡山重振雄风计划，推动“雁楠一体化”发展，全力支持雁荡山通过5A复核、楠溪江进入5A创建名单，22个旅游项目标志性成果建设取得实质性进展。三要打造新质旅游产品。聚焦“小切口、大撬动”改革，突出年轻群体导向，瞄准高端客源市场，推动“文旅+航空”“文旅+康养”融合发展，塑造“养眼温州”引流新模式，大力挖潜低空经济、大视听、影视短剧、电竞游戏、沉浸式演艺游、休闲体育游、游轮游艇游等旅游新质生产力,打造“浙南时尚演艺中心”“音乐漫都”，持续推出高“青”和力打卡点、旅游推荐线路。四要壮大文旅消费集群。以创建“世界美食之都”打响“世界的温州、美食天下鲜”城市品牌，打造“南塘不夜城”“浙南时尚演艺中心”“音乐漫都”等消费新场景，全年举办大型演唱会（音乐节）16场，举办“山水文化旅游节”等重磅活动，实施转型提质开源文旅经济情绪价值，带动过夜游客人次超过4500万（去重后），为创建“国家文化和旅游消费示范城市”赢得更多入场券。五要强化文旅品牌输出。把握区域一体化发展趋势和园博会举办等重要契机，优化传播渠道，创新精准营销，持续推出“一张机票游温州”，巩固发展长三角等国内重点市场，加大在东亚、欧洲、东南亚境外城市推介力度，积极拓展国内外增量客源，进一步打响“温州人行天下、天下人游温州”。六要提升旅游服务品质。集中力量解决一批游客急难愁盼问题和旅游公共服务领域短板弱项，推进基础设施提档升级和智慧景区建设，实施交旅融合构建“内畅外快”交通网络，全市拟建旅游驿站10家以上，拟创星级饭店、品质饭店、特色文化主题饭店、绿色饭店等品牌饭店10家以上，对旅游厕所进行标准评定，打造“瓯越导游”队伍，加快文旅人才储备；强化科技赋能，利用手机信令结合新技术算法，拓宽游客数据来源，强化科学决策有效支撑，进一步提升“文旅大脑”数字治理能力和“E游温州”智慧文旅服务，不断满足大众旅游时代个性化需求。

六是在筑牢安全底线上再迈新台阶。一要持续完善文物安全工作机制。联网公安实现全市县级以上文物保护单位视频监控100%覆盖；根据上位法调整情况，适时启动修订《温州市文物保护管理条例》，完善文物保护责任体系、法制保障体系，强化人才队伍建设。二要保障文旅市场平稳有序发展。强化市旅安委统筹协调力度，实行精准量化考核，重点突出新业态领域监管，压紧压实各方主体责任，护航文旅市场健康平稳发展。三要守牢广电安播防线。落实应急广播体系建设年度任务，持续推进非法地卫整治，确保安全播出，强化网络安全防护。四要提升舆论引导水平。强化研判分析，完善快速反应机制，提高重大舆情、突发事件、社会热点舆论引导水平，督促违规问题及时整改。