2026年7月20日下午，全市文旅融合发展半年度工作例会在市人民大会堂召开，总结上半年文旅工作成效，研判当前发展形势，部署下半年重点工作任务。市文化广电旅游局党组书记梁彬出席会议并讲话，局长杨明明主持会议。

会上，杨明明局长通报了2026年上半年全市文旅经济指标完成情况。雁荡山管委会、鹿城区、瓯海区、洞头区、平阳县、泰顺县、苍南县文广旅体局分别围绕强化过夜游、都市漫游新业态打造、园博时代全域旅游发展、全季旅游产品打造、旅游功能片区打造、强化全域引流、文艺赋美引领融合发展等七大主题作交流发言。市文广旅局各分管领导就各自条线工作作具体部署。

梁彬书记在讲话中指出，杨明明局长通报的上半年文旅经济指标运行情况客观全面，各地各单位要认真对照、逐项分析，对指标领先的继续保持优势，对进度滞后的要深入查找原因、拿出针对性举措，确保下半年迎头赶上。7家单位的主题发言各有侧重、亮点突出，希望大家结合实际互学互鉴、取长补短。各分管领导围绕入境旅游、非遗入景、文艺赋美、演艺经济、住宿业发展、引流推介协同、惠游政策协同、文化新三样、剧游温州等五个方面九项重点工作的条线部署，任务明确、要求具体，请认真抓好落实。

在充分肯定前期工作、系统部署条线任务的基础上，梁彬书记结合上半年全市文旅发展成效、存在短板问题与当前文旅行业发展趋势，从形势研判、问题剖析、落实保障三个层面，对下半年重点任务提出明确要求：

一是充分肯定成绩，深刻认识发展形势。今年以来，全系统紧紧围绕市委“1361”思路举措，锚定打造“国内一流、国际知名”休闲度假旅游城市总目标，各项工作稳中有进、亮点纷呈：春节、“五一”两大假期游客人数稳居全省前三，上半年入境游增幅超36%；朔门古港遗址公园、温州罗丹艺术中心等文旅地标相继开放；“城市书房”“文化驿站”发展新型文化空间经验写入国家“十五五”规划。同时，要深刻把握“文化推广是核心竞争力、提振消费是重要关注点、全产业链是可持续发展基础、市场社会是实质性主体、协同联动是必然新要求”五大核心趋势，抢抓“十五五”规划将旅游业确立为战略性支柱产业的战略机遇，坚定信心、改革创新，推动文旅产业向高质量发展迈进。

二是直面发展问题，聚焦市委中心任务。清醒认识全市文旅产业存在的“流量大、留量弱，资源多、转化浅，本土强、全国弱，规模有、能级低”四大结构性短板，系统剖析产品供给龙头牵引偏弱、客源结构失衡固化、全域联动要素支撑不足等深层原因。紧扣市委“1361”工作思路和“一圈一极一中心”发展定位，加快出台《温州市文旅全域联动高质量发展三年行动计划（2026-2028年）》，围绕构建“五个一流”全域联动发展体系，聚焦当前“五大核心短板”问题，谋划五个方面十五项重点任务，系统破解当前温州文旅高质量发展瓶颈。

三是强化组织保障，抓好全面贯彻落实。以市文旅融合高质量发展指挥部实体化运作为总牵引，充分发挥指挥部统筹、协调、督导三大职能，彻底打通跨部门、跨县域协同堵点。以“雁楠飞仙海天游”廊道建设为契机，打造市域协同发展示范样板。以深耕瓯越文化IP为核心，持续做大做强温州文旅特色品牌矩阵。以培育文旅产业内生动力为驱动，实施改革创新专项攻坚行动。

市文广旅局班子成员、各处室及局属各单位主要负责人，雁荡山管委会、楠溪江旅游发展中心、各县（市、区）文广旅体局、温州生态园和文化和旅游局主要负责人参加会议。