《温州市市级非物质文化遗产代表性项目管理办法》政策解读

日前，温州市印发《温州市市级非物质文化遗产代表性项目管理办法》（以下简称《办法》），为便于公众理解和执行，现将《办法》解读如下：

一、制定背景、目的和依据

（一）背景。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，把完善代表性项目制度和代表性传承人制度作为一项重点内容提出要求，对建立健全我国非物质文化遗产传承体系、完善各项工作制度作出重要决策部署。浙江省也已公布《浙江省省级非物质文化遗产代表性项目管理办法（暂行）》，目前温州尚无市级非物质文化遗产代表性项目的相关规定。

（二）目的。为加快推进我市“非遗之都”建设，加强非物质文化遗产保护工作的规范化、人性化，使非物质文化遗产代表性项目得到有效保护，工作制度更加科学规范、运行有效，人民群众对非物质文化遗产的参与感、获得感、认同感显著增强，非物质文化遗产服务当代、造福人民的作用进一步发挥。

（三）依据。依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》《中华人民共和国“十四五”非物质文化遗产保护规划》《浙江省省级非物质文化遗产代表性项目管理办法（暂行）》《浙江省省级非物质文化遗产代表性项目评估实施细则》等制定。

二、文件的主要内容

《温州市市级非物质文化遗产代表性项目管理办法》共28条，分为总则、认定、保护、考核与管理、附则等五个部分内容，着重明确和规范市级非遗代表性项目申报、认定的流程及考核评估等相关管理工作，主要内容如下：

一是关于项目认定。明确温州市市级非遗代表性项目需严格履行推荐、审核、评审、公示、审批、公布的程序，明确申报市级非遗代表性项目应当符合的条件和应提交的材料，进一步规范了市级非遗代表性项目认定的程序。

二是关于项目保护。明确温州市市级非遗代表性项目保护单位的申报流程及应具备的条件、享有的权利和应当履行的职责，对市级、县级文化主管部门在促进市级非遗代表性项目的保护传承方面作出了明确的部署。

三是关于考核与管理。明确市级非遗代表性项目保护单位应建立项目保护工作定期自查制度，明确市、县级文化主管部门对项目保护工作的督查及抽查制度，并根据检查结果制定相应的奖惩措施。

三、《办法》的执行时间

自2023年10月9日起施行。

《温州市市级非物质文化遗产代表性传承人管理办法》政策解读

日前，温州市印发《温州市市级非物质文化遗产代表性传承人管理办法》（以下简称《办法》），为便于公众理解和执行，现将《办法》解读如下：

一、制定背景、目的和依据

（一）背景。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，把完善代表性项目制度和代表性传承人制度作为一项重点内容提出要求，对建立健全我国非物质文化遗产传承体系、完善各项工作制度作出重要决策部署。浙江省也已公布《浙江省省级非物质文化遗产代表性传承人管理办法》和《浙江省省级非物质文化遗产代表性传承人评估实施细则》，目前温州尚无市级非物质文化遗产代表性传承人的相关规定。

（二）目的。为加快推进我市“非遗之都”建设，进一步提升非物质文化遗产保护工作的规范化、人性化，实现工作制度更加科学规范、运行有效，加强非物质文化遗产代表性传承人队伍的活力，更好地发挥非物质文化遗产服务当代、造福人民的作用。

（三）依据。依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》《中华人民共和国“十四五”非物质文化遗产保护规划》《浙江省省级非物质文化遗产代表性传承人管理办法》《浙江省省级非物质文化遗产代表性传承人评估实施细则》等制定。

二、文件的主要内容

《温州市市级非物质文化遗产代表性传承人管理办法》共28条，不分章节，着重明确和规范市级非遗代表性传承人申报、认定的流程，传承人权利与义务及传承人考核评估等相关管理工作，主要内容如下：

一是关于传承人认定。明确温州市市级非遗代表性传承人需严格履行申请、审核、评审、公示、公布的程序，明确申报市级非遗代表性传承人应当符合的条件和应提交的材料，进一步规范了市级非遗代表性项目认定的程序和每个流程相关的时限、形式等具体规定。

二是关于传承人权利与义务。明确温州市市级非遗代表性传承人享有的权利和应当履行的义务，对市级、县级文化主管部门对市级非遗代表性传承人应予以支持的措施作出了明确的部署。

三是关于考核评估与管理。明确市级非遗代表性传承人考核评估制度，包括评估的对象、内容、程序以及评估结果的应用，进一步规范了市级非遗代表性传承人管理工作，提升传承人队伍的传承活力和凝聚力。

三、《办法》的执行时间

自2023年10月9日起施行。